2013年5月12日 星期日

論證所稅 [by Gordon]

近日證所稅又成為社會焦點,政府對於證所稅開徵的訴求是”凡有所得必課稅”,即其所謂”租稅正義”,並以此擬訂”設算制”與”核實制”兩階段上路(如下表)。對此措施,個人只能呼籲政府官員應多多了解股市本質並讀懂投資論與總體經濟學再來決定。


如我投資論賽局篇所寫,股市不外乎是正和與零和兩種遊戲。針對零和遊戲者,有人賺錢就有人賠錢,賺錢者要課證所稅,賠錢者損失可扣抵,這樣子不知道政府到底能課到多少稅? 恐怕只是淪於行政作業白忙一場吧!?

至於正和遊戲者進行長期存股,股價隨著除息下降再填息回升,週而復始。股息收入列於所得稅(二稅合一)課徵,持股只要不賣便課不到證所稅;一旦要賣出多半是股價過高或是個股變質走壞,這樣當然又是前後手的價差移轉,又回到有人賺有人賠的零和局面,同理可證!

再來談到第一階段的"設算制"設定在8500點以上加徵交易金額的千分之0.2~0.6,所以事實上是加重證交稅,完全不見證所稅之精神。政府以過往大盤區間認定8500點以上是”全民皆有所得”,真不知這是哪門子理論? 即便是,也只是短期而言,未來一旦進到核實制且大盤跌落到8500點以下,以其高論便是全民皆輸,這不是又回到零和的窘境嗎(賺的又虧回去了)?

若真要細談,或許是新公司IPO(初次公開發行)有市值與面值之間的巨額價差,譬如某未上市公司初始設立募股每股10元,之後以每股200元上市,此時就有巨大所得利潤,此部分其實還牽涉到獎勵投資等精神,或可研擬適合之課徵方案,至於上市之後便仍是買賣雙方的零和遊戲、與公司盈餘配息的正和遊戲。現在若是為了這個IPO部分而要對全體課徵證所稅,實在是因小失大啊!何故? 我們看證交稅課徵未蒙其利先受其害,首先是股市(公司)市值大量蒸發,造成股民財產損失,對照其他各國股市屢創新高,台灣的投資人真是血淚斑斑。再來是成交量大幅萎縮,使得證交稅去年實徵716億,僅達成預算56.6%,短徵549億元;最後如我所預估未來將課不到多少證所稅。故這種政策不只談不上正和、零和,更正確講其實是雙輸!! 事實已在眼前,真不知為何財經首長仍要一意孤行?

總之,如我上述所言,我輩以正和為依歸,對證所稅亦不過視之為煙硝迷霧,僅須堅定心志努力存股,若遇大跌也要感謝政府幫我們製造加碼良機,這應該是這些官員們唯一的”可愛之處”吧? 唉!

古曰:「滄浪之水清,可以滌我頭;滄浪之水濁,可以滌我足」... 嗯,還是洗腳去吧!


新聞:
立委提暫時停徵證所稅 張盛和:不可行
鉅亨網記者陳慧琳 台北  2013-04-25 12:21:02 
財政部長張盛和昨(24)日才表示證所稅年底檢討,但立委許添財等人今天提案,證所稅現在既然徵收不到稅捐,應考慮檢討前先停徵證所稅,對此,張盛和認為不宜,應該讓證所稅實施1年後,再全面檢討,比較適合。
在馬英九總統釋出證所稅有檢討空間後,財政部也啟動證所稅檢討作業。財政部規劃兩階段檢討證所稅,第一階段預定5月開始,先就證所稅對證交稅的影響進行分析;第二階段則以第一階段的分析結果為參考,研擬調整證所稅的改進方案。若順利的話,最快明年1月新制可以實施。
不過,藍綠立委已按捺不住,今天包括許添財、吳秉叡、羅明才、盧秀燕等不分藍綠立委皆提案暫停課徵證所稅。
張盛和表示,證所稅施行之初是核實與設算扣繳併行的雙軌制,設算扣繳因股市未達8500點,確實課不到稅,但現在證所稅實施才4個月,核實課稅明年5月要申報,未必無稅可課,此時停徵並不適合,加上停徵證所稅茲事體大,並且也需要修法,不認為需要考慮停徵,應該讓證所稅實施1年後,再全面檢討,比較適合。
不過立委仍不死心表示,只要今天行政院同意,並經過立法院跨黨派協商,最快本週五(26日)就可以變更議程排入立法院院會討論,緊急修法暫停實施證所稅。

http://tw.myblog.yahoo.com/gordonblog-heaven/article?mid=1135&prev=1141&next=1091

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